求真探索 | 政策驱动绿色金融新飞跃：破局、赋能与共荣

　　

　　在全球积极应对气候变化、力推绿色转型的时代浪潮下，我国银行业保险业绿色金融发展迎来关键政策指引。国家金融监督管理总局、中国人民银行联合印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，以“聚焦绿色导向、创新服务模式、强化风险管控”为核心，构建全方位、多层次、高质量的绿色金融服务体系，引领我国绿色金融迈入全新发展阶段。

　　一、挣脱“传统枷锁”，踏入“绿色通途”

　　过往，传统金融服务模式难以精准适配绿色产业在发展初期的特殊需求，面临融资渠道狭窄、融资成本高昂、风险评估体系不完善等困境。大量绿色项目因资金短缺而发展受限，这不仅影响了绿色产业的快速发展，也不利于我国经济结构的绿色转型。《方案》直击行业“绿色金融服务不足、支持力度有限”的痛点，明确提出加大对绿色产业的支持力度。鼓励银保机构创新绿色金融产品和服务，满足绿色产业多样化的融资需求。同时，建立绿色项目库，对入库项目提供优先审贷、优惠利率等政策支持，引导金融资源向绿色产业集聚。针对新能源、节能环保等重点绿色领域，银行可提供长期、低息的绿色项目贷款，助力企业扩大生产规模、提升技术水平。

　　二、巧用“数字密钥”，开启“绿色智变”

　　信息不对称、风险识别难度大是银行业保险业在开展绿色金融服务面临的主要问题，绿色项目的环境效益评估、碳排放核算等缺乏统一标准和有效工具，导致机构难以准确评估项目效益和风险。《方案》将“提升数字化应用水平”作为重要任务之一，通过利用大数据、人工智能、区块链等金融科技手段，构建绿色金融数字化服务平台，实现绿色项目信息的实时共享和动态监测。如，利用人工智能和数据挖掘技术，对绿色企业的生产经营数据、绿色指标等进行深度分析，可以为金融机构提供精准的信用评估和风险预警。还可以借助区块链技术的不可篡改和可追溯特性，确保绿色项目环境效益数据的真实性和可靠性，为绿色金融产品的定价和交易提供有力支撑。

　　三、汇聚“多方合力”，构筑“绿色共荣”

　　《方案》明确提出构建“政府引导、金融机构主导、社会各方参与”的绿色金融发展格局。政府部门应加强政策引导和监管支持，出台相关财政补贴、税收优惠等政策，鼓励银行保险机构加大对绿色产业的投入。金融机构作为绿色金融服务的主体，应积极履行社会责任，加强内部管理和创新，提升绿色金融服务能力。行业协会要发挥桥梁纽带作用，组织金融机构开展交流合作，分享绿色金融实践经验，推动行业自律和规范发展。银行保险机构可与环保部门、科研机构等建立合作关系，共同开展绿色项目评估和研究，为绿色金融发展提供技术支持和智力保障。

　　四、筑牢“监管堤坝”，护航“绿色远航”

　　在推动银行业保险业绿色金融高质量发展的同时，《方案》要求建立健全绿色金融监管指标体系和考核评价机制。通过加强对银行保险机构绿色金融业务的监督检查，对违规开展绿色金融业务、虚假标注绿色项目等行为进行严肃查处，维护绿色金融市场的秩序和稳定。同时，银行保险机构应加强对绿色项目的环境风险、市场风险等的评估和监测，通过合理定价、风险分散等手段，有效控制绿色金融业务的风险水平。未来，我国银行业保险业绿色金融发展将形成“政策支持有力、金融机构积极、社会参与广泛、监管规范有效”的发展模式，成为推动我国经济绿色转型、实现可持续发展的重要力量。

       (作者：王飞雪，温州理工学院副教授)