浙江审议今年科技体制改革要点
27日下午,浙江省科技体制改革和创新体系建设领导小组召开全体会议,审议2014年科技体制改革与发展工作要点。副省长毛光烈,省政府副秘书长孟刚,省科技厅、省发改委、省财政厅、省经信委等部门负责人参加了会议。
毛光烈从五个方面充分肯定了浙江自2012年以来新一轮科技体制改革与发展的成果。一是作出了破解“四不”、用好创新红利的全面部署;二是开展了做强产业链的产业技术创新综合试点;三是探索了差别错位汇集创新要素、集聚创业资源、集群发展高新技术产业的高新区发展的体制机制;四是促进了技术市场的培育和发展,把这项工作作为深化科技体制改革、搞活知识产权工作、推动科技创新的重点任务来抓;五是建立了科技、产业、人才等工作部门联动抓改革促创新的协同机制,省、市、县、高新区的发展协作机制。
毛光烈指出,要真正把科技体制改革抓在手里,使其成为用好创新红利的法宝。他说,抓科技体制改革很难,难在不仅要懂颠覆性的技术创新,还要懂产业、懂融合,更要懂市场、懂改革。毛光烈强调,切实抓好2014年科技体制改革,要在重点方面多下功夫:确立企业的创新主体地位,建立产学研合作的创新机制;建立政府购买服务的竞争机制;实行企业化运作的改革,培育有活力有效率的技术市场;强化人本、知本与创业资本的对接,完善科技型小微企业创业的促进机制;改革各类评价、奖励制度,充分调动科技人员进入主战场创新创业的积极性;改革科技经费的分配使用制度,完善政府科技管理制度;探索、积累形成政界、学界、业界共同支持知识创新的新模式新体制。
省科技厅厅长周国辉对工作要点做了说明。他介绍说,2014年的工作任务主要有六方面:一是通过推进重点企业研究院建设、建立做强产业链的技术协同创新机制、加快企业技术进步与“机器换人”工作,建立以企业为主体的产学研合作创新机制;二是通过组建并启动伍一技术市场公司、开展科技中介机构的企业化试点工作、继续办好2014年网上技术市场活动周等,推动科技中介企业化,完善技术市场发展体制;三是通过完善技术创新的评价与激励制度、建立科技型小微企业的创业服务促进机制、建立健全科技创新投融资体制,来完善科技型创业促进体制;四是通过完善高新区提升发展机制、支持高新区错位发展高新技术产业、支持高新区开展重点产业自主创新示范区的创建工作,以高新区为核心载体,建立完善产业支撑发展机制;五是坚持以科技惠民为根本,建立鼓励技术加快应用的激励机制。要建立网络技术、绿色与安全制造技术应用推广的激励机制,完善助推工业设计、创新设计发展的机制,建立民生公益与产业技术应用互动发展的激励机制;六是坚持以创新绩效为导向,完善科技经费择优扶持制度。要建立健全统筹协调与决策机制,完善技术创新经费择优配置的制度,完善科技项目和经费全程监管机制。
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