义乌吹响创建社会信用体系建设示范城市号角

　　信用是义乌的立身之本，是义商的品牌和灵魂。今年7月，国家发改委、中国人民银行联合发文，同意义乌市为全国首批创建社会体系建设示范城市。创建社会体系建设示范城市的目标任务期限为两年，到2016年，要全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度，初步建立以信用为核心的市场监管体系。

　　近年来，义乌市在规范信用制度、搭建信用平台、培育信用市场等方面做了大量工作，取得了积极成效，“我诚信·我吉祥”等活动得到上级领导充分肯定。根据有关部委的批复，加强社会信用体系建设，重中之重是建立以信用为核心的新型市场监管体制，让信用成为企业和个人的“第二身份证”，成为核心资产。

　　在创建活动中，义乌市将加快法人和其他组织统一信用代码制度建设，通过向上对接，做好注册登记系统改造升级，加快落实18位统一代码。要按照“平稳过渡，有序推进”的原则，加强统一社会信用代码推广应用，今年年底前有条件的部门和单位将实现应用，2016年底前要基本实现全覆盖。要通过依托义乌市政务信息资源共享交换平台，加快建设全市信用信息共享交换平台，并逐步与国家平台对接，2016年底前实现互联互通。

　　为了加快推进信用记录和信用产品应用，义乌将通过发挥政府的诚信导向作用，在行政管理中实施信用管理制度，率先在政府采购、公共资源交易、国有资金项目、财政资金扶持、保障房分配、公务员聘用、外来人口入户积分等社会管理和公共服务领域，使用企业、个人信用评价信息和信用报告。同时，将按照国家信用标准化建设要求，统一资信评级指标，统一信用报告文本，大力发展和培育信用评级市场，以满足社会信用需求。

　　加强信用体系建设，强化奖惩制度是关键。为此，义乌市将提高失信成本，对严重失信的，让其无法办理信用卡，不能乘坐高铁，建立“天罗地网”，实现一处失信、处处受限，促使人人诚信。通过运用信用建设措施支撑简政放权，推进法人信用承诺活动，进一步强化诚信意识、加强自我约束与社会约束，加强事中事后监管。

　　为了加快打造示范亮点，义乌市在创建活动中致力于将诚信建设与群众普遍关心关注的问题结合起来，在金融信贷、市场经营、食品药品监管、工程建设、旅游等领域，开展“诚信创建”活动，使信用文化成为义乌的“金名片”。

　　龚献明