小班化教育，从城市走进乡村

　　起源于城市的小班化教育，如今将在浙江省的农村中小学全面推进。记者从日前浙江省教育厅召开的《浙江省教育厅关于推进农村中小学小班化教育工作的指导意见》新闻通气会上获悉，到2016年，浙江省农村中小学小班化教育将基本实现全覆盖。

　　农村中小学生持续减少

　　近年来，城市中小学入学人数逐渐增长，以至于出现“小班难留”的现象，而农村中小学恰恰相反——人口出生率的下降、城镇化建设的推进，使农村中小学校的生源持续减少，出现大量班额30人以下的自然小班学校。浙江省教育厅教研室主任缪水娟在通气会上透露，2013年，浙江有小学3400所，其中学生在100人以下的139所，占比4%；在100~180人之间的424所，占比12%。这些学校大多集中在丽水、衢州、温州、舟山等地交通不便的山区、海岛。

　　与此同时，这些学校还普遍存在师资短缺、教师年龄偏大、专业素质偏低、工作量大、参加研训机会少以及教育经费紧张、教学技术落后等现实问题。“学生人数少了，教育教学却没有实质性变化。”缪水娟说，浙江从2013年6月就在酝酿、起草相关文件，经过多次探讨，于今年10月底正式印发《浙江省教育厅关于推进农村中小学小班化教育工作的指导意见》(下面简称《意见》)。

　　《意见》提出，各地教育行政部门应根据当地农村实际情况，加大政策支持与规划指导强度，逐年扩大农村学校小班化教育改革实验的范围，有计划、有步骤地推进工作。2014年年底前，在30%农村自然小班学校开展小班化教育实验；到2015年秋季开学，小班化实验扩大至50%；到2016年秋季开学，基本覆盖全省。

　　把一个人当作全班教育

　　《意见》要求各地教育行政部门根据当地农村实际情况，从教育管理、课程开发、课堂模式、教育评价、师资培养5方面对学校进行政策支持和规划指导。

　　4人组成的班级和40人组成的一个班级，老师的教学方式应该是不同的。“把更多的课程选择权交给学生，把更多的课程开发权交给教师，把更多的课程设置权交给学校。”缪水娟说：“农村小班化教育是将基础教育从把一个班级当作一个人教育，转为把一个人当作全班教育，这也是农村教育的希望。”

　　推进小班化教育，教师队伍的培养是关键。《意见》提出，培育小班化教育教师专业发展体系，加大小班化教育师资的培训力度，培养小学全科教师。缪水娟介绍，“目前，我们已经对一些校长和老师进行了培训，未来3~4年，我们计划将所有农村中小学的校长进行轮训，同时也将建议各地开展专门的小班化师资培训。”

　　《意见》专门对各地教育行政部门、各级教研科研部门、督导评估部门在推进农村小班化教育中的职责作出明确的要求，以保障农村中小学小班化教育的实施。

　　本报记者姚俊英通讯员程振伟