银监会出新规约束银行“冲时点”

　　本报讯8月我国新增人民币存款同比少增6995亿元，居民存款的分流仍在延续。与此同时，银监会日前明确商业银行的存款偏离度不得超过3%，进一步管控银行存款“冲时点”。专家指出，今后银行揽储压力将陡增，为不影响银行信贷投放，呼吁尽早调整存贷比考核指标。

　　据悉，央行2000年发布的《关于严格禁止高息揽存、利用不正当手段吸收存款的通知》规定，各金融机构(包括邮政储蓄机构)必须严格执行中国人民银行规定的存款利率，严禁擅自提高利率，或以手续费、协储代办费、吸储奖、有奖储蓄、介绍费、赠送实物等名目变相提高存款利率。此外，银监会也颁布过类似的规定，将返点、回赠等方式揽储定性为“变相高息揽储”，并严加限制。

　　“银行揽储送礼的现象很难真正全面停止，一线员工普遍存在考核压力，但是此前多数银行都是‘只做不说’的暗地里进行，甚至是通过‘先返佣给客户经理，再由客户经理个人给客户返现或礼品’的做法打擦边球”，一家城市商业银行的有关人士对记者表示。

　　在存贷比等监管指标的要求下，不少银行甚至不惜高息揽储，或依靠理财产品、同业业务等手段吸存倒存。对此，银监会有关负责人坦言，今年上半年商业银行存款“冲时点”的情况十分明显，月末存款偏离度较高，季末尤为突出。

　　为引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为，一个月前，国务院出台的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，就已提出设立银行业金融机构存款偏离度指标。此次，银监会更明确商业银行存款偏离度不得超过3%，同时附加限制季末月日均存款的可计入金额。

　　交通银行首席经济学家连平认为，在目前存款增长放缓、活期存款流失加大的背景下，如果不“冲时点”，又要满足存贷比和存款偏离度指标，银行或许会调整信贷规模。“在目前要求保障信贷合理增长的要求下，银行面临更大压力，存贷比考核调整已迫在眉睫。”

　　姚闻