证监会召开2022年机构监管工作会议 推动证券基金行业高质量发展

　　近日，中国证监会召开2022年机构监管工作会议，会议对2021年机构监管工作进行了系统总结，同时研究部署2022年的重点工作。

　　多位业内人士表示，近年来资本市场全面深化改革，上市公司质量进一步提升，投资者结构不断优化，证券基金等机构投资者的主动管理能力增强，资本市场高质量发展取得了实质性成效，并将有效助力我国经济向高质量发展转型和升级。

　　会议深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，落实2022年证监会系统工作会议安排，系统总结2021年机构监管工作，认真分析当前监管形势，研究部署2022年各项重点工作。

　　会议指出，2021年证监会机构监管条线坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和证监会党委各项要求，围绕建制度、强监管、严执法、促发展、防风险、构合力等综合施策，监管效能不断提升，行业规模稳步增长，机构运营总体稳健，各类风险继续收敛，行业文化建设成效初显，市场生态不断优化。

　　会议强调，当前资本市场正处于发展关键期，促进机构功能发挥、加强行业风险防控是机构监管工作的重要环节。要以全面实行股票发行注册制为契机，以深化投资端改革为抓手，以改进风险管理为重点，持之以恒抓好各项重点任务，进一步推动证券基金行业高质量发展。

　　中融基金策略投资部基金经理赵楠表示，一方面，注册制是现阶段资本市场发展契机；另一方面，投资端改革主要包括优化公募基金注册机制、支持养老金体系与资本市场衔接、放宽银保资金权益投资比例等，投资端改革任重道远，将成为资本市场改革的一条重要主线。

　　鹏扬基金督察长、首席信息官宋震也认为，近年来，全面深化资本市场改革逐渐向纵深推进，注册制改革步伐加快，从科创板注册制、创业板注册制再到北交所设立同步实施注册制，资本市场的要素配置功能不断完善，服务实体经济高质量发展能力持续提升。

　　北京一家公募高管表示，目前全面注册制形成了从科创板到创业板、再到全市场的“三步走”改革布局，这是全面深化资本市场改革的重要举措，也将是我国资本市场走向成熟和高质量发展的里程碑事件。

　　在他看来，近年来监管层持续深化资本市场改革，在投资端改革方面成效显著：一是不断提升资管机构的权益类产品管理能力和上市公司定价能力，持续优化资本市场投资者结构；二是引导银行、保险、各类养老金和外资资管等机构积极投资股票市场，增强A股市场对中长期资金的吸引力；三是加强上市公司持续监管，促进上市公司优胜劣汰，对欺诈发行、信息披露造假、中介机构提供虚假证明文件等违法犯罪行为“零容忍”，有效保护了投资者合法权益。

　　会议要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，巩固深化证监会系统党史学习教育成效，坚持稳字当头，切实维护行业与市场平稳发展；坚持规范发展，强化机构治理和风险管理；坚持底线思维，牢牢守住风险化解处置防线；坚持高压态势，持续净化行业发展生态；坚持内外兼修，不断提高机构监管效能；坚持放管结合，有效激发市场活力；坚持严管厚爱，打造“忠专实”的监管队伍；切实抓好中央巡视反馈问题整改，扎实细致做好机构监管各项工作，以行业改革发展新突破和监管质效提升新成绩，迎接党的二十大胜利召开。

　　多位业内人士认为，上述会议要求和2022年工作重点，无论是规范发展，还是底线思维等要求，核心都是为了增强资本市场服务实体经济能力，推动证券基金行业高质量发展。

　　汇成基金研究中心表示，支持实体经济发展，服务实体经济，是资本市场发展与改革的战略目标，注册制改革是实现这个战略目标的重要举措。这次会议给证券投资基金行业指明了当前工作重点，证券投资机构都要围绕这个战略目标和工作重点，按照党中央、国务院的部署，支持以注册制改革为重点的资本市场改革，以加大对国家战略的服务支持，更好地发挥资本市场在推进科技创新、绿色转型、产业数字化及共同富裕建设上的重要作用。

　　赵楠表示，基金行业高质量发展就是指基金业规模体量实现跨越式发展，合规风控水平稳步提升，投资者信任度明显增强，在主动融入资本市场改革全局、积极发挥专业机构投资者作用、促进上市公司规范运作和市场平稳运行、支持科技创新和产业结构调整等方面体现出应有的担当，要成为服务实体经济和居民财富管理的重要力量。

　　宋震也认为，当前资本市场正处于发展关键期，在坚持“稳字当头、稳中求进”总体部署下，证券基金经营机构应当提高政治站位，重视长期能力建设，服务构建新发展格局，主动融入高质量发展。