浙江推行建工综合保险

　　近日，浙江省住房和城乡建设厅、人力资源和社会保障厅、浙江保监局联合印发《关于进一步完善工程担保制度推行建设工程综合保险工作的通知》(以下简称《通知》)，明确自2017年1月1日起，借鉴温州、宁波等已开展建设工程综合保险地区的成功经验，在全省范围内推行建设工程综合保险。

　　一直以来，建设工程风险管理是社会各界十分关注且管理难度较大的问题。自2014年起，温州率先将保险业的风险管理理念和管理方式引入到建筑行业，并取得了显著成效。

　　2011年，温州对政府投资的建设工程开始实行高额工程保函制度，要求在招标环节投标人须提供含工程投标保函、履约保函、支付保函为一体的高额工程保函，以覆盖承包商在工程项目建设中的相关责任。

　　在高额工程保函制度实施后，建筑企业一般通过银行开具保函参与工程招投标，但这种方式既占用银行对企业的授信额度，又要额外缴纳大笔保证金，给建筑企业带来了较大的资金压力。同时，部分建筑企业特别是中小企业为了减轻资金压力，试图通过担保机构开具保函，但招投标部门对这种方式认可度较低，往往要求企业追加缴纳一定额度的保证金。基于上述情况，温州保险业发挥自身的增信作用和风险管理优势，提供建设工程履约保证保险，部分替代了银行保函和担保保函功能。长安责任保险股份公司于2014年6月在温州启动建设工程履约保证保险创新试点工作，成为国内首家开办此项业务的保险机构。随后阳光财险、中华联合、大地保险、人保财险、太保产险等温州公司也参与了此项业务。

　　据统计，2015年，全市建设工程履约保证保险共实现保费收入3778万元，为1226家次企业提供风险保障358亿元。今年前11个月，温州建设工程履约保证保险实现保费收入2563.8万元，为4406家(次)企业提供风险保障490亿元。目前，温州建设工程综合保险的市场份额已占整个工程担保市场的60%以上，可以大大降低建筑业企业的资金成本，促进企业健康发展。

　　下一步，温州也将按照《通知》要求，积极稳妥推行建设工程综合保险。

　　李尖