产业数字金融发展绍兴在行动③ | 聚焦“政务+保险+科技” 助力企业降本增效

　　近年来，国家金融监督管理总局浙江监管局不断优化金融资源配置，引导金融机构加大对制造业重大战略、重点领域及重大项目的资金保障力度，助力浙江先进制造业快速发展。国家金融监督管理总局绍兴监管分局在2023年初出台了《深耕产业数字金融助力“腾笼换鸟凤凰涅槃”现代化产业体系构建行动方案(2023-2027年)》，坚持政府引导、市场主体，问题导向、注重实效，示范引领、复制推广，着力推进传统产业金融的数字化转型实践。

　　为积极响应“最多跑一次”改革号召，助推政府数字化转型，在“保险+科技”“保险+生态”的战略规划指引下，人保财险绍兴市分公司推出线上化投标保证保险项目，采用“政务+保险+科技”模式，于2020年7月率先推行线上化投标保证金电子保函系统，实现省内第一个区域全覆盖、全数字化流程在应用场景中的切入。项目运行3年多以来，按照“减环节、减时限、减成本”和“增强公开透明度和扩大市场开放度”的原则，累计在线出单25万余笔，覆盖绍兴市7个公共资源交易中心，为3000余家建筑业企业释放保证金近600亿元，有力帮助企业降本增效，助力区域营商环境优化。据介绍，线上化投标保证保险项目具有以下特点——

　　不占资金“降成本”。投标保证保险作为一种信用凭证，可为投标企业提供投标保证，保证金额度最高可达50万元，期限最长可达1年，开标前放弃应标的企业可自主选择退保，无需收取费用，从而帮助企业减轻财务成本，释放流动资金占用额度，充分践行国家进一步深化“放管服”改革、降低企业制度性交易成本的要求。

　　线上办理“零跑腿”。项目可实现“填写信息、提交申请、协议签订、材料盖章、保费支付、保单发放”等环节全流程在线办理，免去投标企业往返于金融机构、交易中心现场办理手续的困扰，平均线上办理时长只需15分钟，大幅度提高企业参与投标的便捷性。

　　保险增信“提效率”。通过应用电子保单平台，公共资源交易中心可在线验证投标人投标电子保单的正确性、合法性，简化投标保证金核验流程。一旦中标投标企业撤标或中标后不履约，将会由保险公司率先赔付给招标企业，直接省去收、退保证金环节，提高了公共资源交易中心收、退保证金管理效率。

　　无缝连接“保安全”。交易系统与保单平台的接口数据通过加密传输，防止数据被非法篡改，有效防范系统性风险发生。对未开标标段保单申请的相关信息进行加密，开标后才进行解密，充分保证开标前保单申请数据的保密性，做到“只认企业，不识标段”。（通讯员 王豪盛）