诸暨打破民企投资“玻璃门”

　　最近，绍兴诸暨市城东三环线外一片70余亩的土地上，正在实施道路、管线改造等“三通一平”工作。一年半之后，这里将崛起一座立体式的浣东再生水厂，日处理污水量将达15万吨。诸暨市水务集团董事长郑琦告诉记者，启动这个项目，政府动用了4200万元财政资金，另外5.7亿元投资款来源于社会资本。该项目是浙江省首个成功落地的PPP项目。

　　在解决“怎么投”的问题上，推广PPP项目成为诸暨重要的方式之一。除了浣东再生水厂项目，投资约25亿元的诸暨智能综合物流产业基地项目、投资约2.5亿元的教师安置项目、投资约2.5亿元的诸暨市环城东路延伸段等PPP项目均在洽谈中。

　　在政府投融资模式方面，诸暨市建立健全多元化基金投资管理机制，建立基础设施建设基金，创建产业发展引导基金，设立企业并购重组基金，成立天使投资基金。目前，诸暨已成立第一批“政府+社会资本”的4个产业引导基金，基金规模达41亿元，政府出资仅一成左右，达到“小钱办大事”的效果。

　　为拓宽融资渠道，诸暨市通过整合提升10余家国有融资平台，形成一个市场化转型的国有资产经营公司。下一步，公司将推进债券融资等工作，撬动更多社会资金投入城市建设。

　　怎样充分调动“沉睡”的资本，是改革的重点。诸暨投融资改革的一个重要任务，就是吸引民间资本，建立健全多渠道汇聚社会资本的融资机制。记者从诸暨市金融办了解到，目前诸暨已有73家企业进入上市企业培育库。力争到“十三五”末，国有资产公司有1至2家达到上市企业标准，争取IPO报会企业20家、新三板挂牌企业30家。此外，诸暨还鼓励企业直接融资，探索排污权抵押贷款、商标专用权抵押贷款等新型质押方式，推动农村“三权”融资，为中小企业打开更宽广的融资通道。黄平